28Jun2014

Konferencija o primeni zakonodavstva u oblasti tajnosti podataka

U Beogradu je 27.6.2014. godine, u organizaciji Misije OEBS-a u Srbiji i Centra za unapređivanje pravnih studija, održana konferencija pod nazivom „Primena zakonodavstva u oblasti tajnosti podataka u Republici Srbiji - deset najslabijih tačaka“.

Konferencija je organizovana u saradnji sa Kancelarijom Saveta za nacionalnu bezbednost Republike Srbije.

U uvodnom izlaganju, direktor Centra za unapređivanje pravnih studija, prof. dr Vladimir Vodinelić, ukazao je na probleme koji postoje u shvatanju pojma tajne i održavanje određenih „relikta normativne prošlosti“. 

Šef misije OEBS-a u Srbiji, ambasador Peter Burkhard, ukazao je da zakonski okvir u ovoj oblasti treba da usaglasi legitimne interese državnih institucija i građana i civilnog društva, kako bi se omogućila demokratska kontrola sektora bezbednosti i odgovornost i transparentnost državne vlasti.

Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Rodoljub Šabić, istakao je da su osnovni problemi u primeni Zakona o tajnosti podataka (2009) nedonošenje neophodnih pratećih podzakonskih akata, nerešeno pitanje nadzora nad primenom zakona, pravno nasleđe (ogromna količina podataka koji su klasifikovani kao tajni), kao i pitanje spremnosti, kvaliteta i obučenosti ljudi da vode proces reforme ove oblasti.

U drugom delu konferencije, na panel diskusiji, predstavnici nadležnih državnih institucija su izneli probleme sa kojima su se susretali u primeni Zakona o tajnosti podataka. Kao zajedničke tačke njihovih izlaganja izdvajaju se: nejasnoća osnovnih pojmova, nedostatak neophodnih podzakonskih akata, neusklađenost pravnog sistema sa Zakonom o tajnosti podataka kao krovnim zakonom, nedostaci u samom zakonu, i nedostatak administrativnih i stručnih kapaciteta za njegovo sprovo. U razgovoru sa predstavnicima civilnog društva i ekspertima, istaknuto je da su neki od problema u osnovi povezani sa nedostatkom strateških dokumenata u ovoj oblati, posebno u delu koji se tiče informacione bezbednosti, i nerazumevanja značaja ove oblasti za proces demokratizacije društva i poštovanja međunarodnih standarda.     

Na kraju konferencije istaknuta je važnost razgovora o praktičnim problemima u primeni Zakona o tajnosti podataka, jer će oni time doprineti razmatranju mehanizmima za adkvatno prevođenje praktičnih iskustava u pravila koja omogućavaju prevazilaženje uočenih problema.